【华能四川公司2027-2029年度综合法律服务项目】招标公告
项目所在地区：四川省
2.2 规 模：华能四川能源开发有限公司（以下简称华能四川公司）是中国华能集团有限公司（以下简称中国华能）在四川设立的区域公司，主要负责中国华能在四川地区的能源电力开发建设和生产经营管理，现有注册资本14.698亿元。截至2026年9月，公司在运、在建、筹建总装机规模共627.438万千瓦。其中，在运电站27座，总装机容量532.438万千瓦（水电21座共376.7万千瓦、光伏5座共56.03万千瓦、燃机1座共99.708万千瓦）；在建光伏电站1座，总装机容量50万千瓦；筹建光伏电站2座，总装机容量45万千瓦。在运13兆瓦电解水制氢站1座，产能2600标方/小时。目前，公司所属法人公司19家、分公司2家，代管法人公司1家、分公司1家，按管理口径共管理9家基层单位
2.3 标段划分： 不划分标段
2.4 招标范围：2027—2029年度华能四川公司常年法律顾问服务；2027—2029年度华能四川公司诉讼/仲裁代理法律服务；2026—2029年度华能四川公司合规管理体系有效性评价服务（2026年合规管理体系有效性评价在2027年1月实施）。
2.5 服务地点：四川省成都市及各地市、江苏省如皋市
2.7 服务内容：
2.7.1常年法律顾问服务
（1）担任招标人本部及所属、代管法人、非法人企业（以下简称招标人单位）常年法律顾问，按照招标人本部作息制度，在服务期内提供驻场值班律师现场值班法律服务；
（2）为招标人生产、经营、管理（含多经企业管理）决策提供法律咨询、分析、论证等服务，解答有关法律问题，并在招标人单位认为必要时出具具有正式效力的法律意见书；
（3）对招标人日常经营管理活动，提供法律风险预防建议和方案，协助招标人加强法律风险管控机制和流程适度匹配建设，建立、健全相关规章制度体系（包括但不限于劳动关系规范、人事证明规范、薪酬福利制度、制度文件体系、合同范本），保证其合法性、合规性，合理性；
（4）起草、审查、补充、修改招标人有关规章制度、章程、合同、协议、单据等具有法律意义的文书，保证其规范性、合法性、有效性及法律可行性；
（5）根据招标人单位要求，列席、见证招标人单位召开的重大会议，并就涉法会议事项提供全程法律咨询服务；
（6）参与招标人相关项目的政策法规调研，为企业投资、并购、改制、重组、发行股票、债券、股票上市、融资、担保、资产处置、业务经营、外汇管理、财务税收等提供政策法规咨询，对相关项目进行前期法律分析、法律可行性论证；
（7）参与前期市场开发、招标、投标、合同谈判、签订、履行、变更、解除、工程设施管理、工程项目竣工验收、交付和结算等活动，对涉及的相关法律问题提供法律建议和解决方案；
（8）参与招标人设立项目公司，就项目计划编制和项目相关采购提供法律帮助；
（9）对涉及招标人的反垄断、反倾销、反补贴、反技术壁垒等摩擦或纠纷提供前期法律咨询服务；
（10）对涉及招标人已面临或可能发生的民事、刑事、行政、劳动、知识产权等纠纷案件，以及行政复议、法院判决、仲裁裁决的撤销、承认、执行等案件提供程序法律咨询意见和实体法律分析意见，提出法律解决方案，出具律师函或法律意见书，参与非诉讼谈判、协商、评估、调解等活动；
（11）协助收集、汇编国有企业、电力行业等相关领域的法律、法规，向招标人提供最新政策、法律、法规、规章、公约、条约、国际组织规范性文件及行业法律资讯，就新近出现的重大政策变动或发生的重大法律事件提出法律建议或应对方案；
（12）根据招标人本部要求，每年对招标人单位相关人员开展2次法律合规培训，配合招标人进行相关领域的法治宣传教育；
（13）双方商定的其他法律服务。
2.7.2 诉讼/仲裁代理法律服务
代理招标人单位合同期内发生的诉讼/仲裁案件的起诉（申请仲裁）和应诉（被申请答辩）工作，安排资深律师（具有5年及以上专职律师执业经历）作为代理人参加诉讼/仲裁。涵盖诉（仲）前准备、庭审（一审、二审、再审）、执行等阶段全流程工作。包括但不限于：
（1）协助招标人单位收集、整理证据材料；
（2）分析案情并研究提出策略方案；
（3）向法院/仲裁机构提交起诉状（仲裁申请书）、答辩状（仲裁答辩书）及相关资料，代表招标人单位出庭，举证质证，发表代理意见；
（4）在调解、和解、执行、异议等方面提出意见建议并按招标人单位要求执行；
（5）每一诉讼/仲裁程序结束后及时出具阶段性总结报告，提出下一阶段法律意见建议；
（6）如服务期限届满之日还存在已发生诉讼/仲裁案件尚未办结，需继续对该未办结事项处理完毕；
（7）针对具体案件，在投标报价框架内，招标人有关单位应与乙方另行签订委托代理协议。
2.7.3 合规管理体系有效性评价服务
每年初检查招标人基层管理单位上一年度合规管理体系建设运行情况并出具评价报告，协助优化合规管理体制机制。具体项目目标、范围及项目内容、项目实施进度安排，由乙方按照招标人本部的要求出具项目方案并负责组织实施。评价工作依据包括但不限于：
（1）ISO 37301:2021 《合规管理体系 要求及使用指南》
（2）GB/T35770-2022 《合规管理体系 要求及使用指南》
（3）ISO 37302:2025 《合规管理体系有效性评价指南》
（4）《中央企业合规管理指引（试行）》《中央企业合规管理办法》等；
（5）行业相关法律法规；
（6）国家能源局关于电力企业合规与信用建设的专项规定；
（7）招标人上级公司、招标人单位合规管理办法等内部制度文件；
（8）招标人单位提供的合规管理体系有效性评价标准；
（9）招标人单位报查的资料、文件。
主要成果文件包括但不限于以下内容：根据现场检查情况，针对被检查单位分别出具合规管理体系有效性评价问题汇总表；汇总被检查单位情况，形成合规管理体系有效性评价报告，识别共性合规管理缺陷、分析问题根源、提出整改要求和优化提升建议。
2.7.4 接受服务单位
|
序号
|
接受服务公司名称
|
服务时间
|
需服务时长（月）
|
行政办公点
|
|
1
|
华能四川能源开发有限公司
（本部）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
成都
|
|
2
|
中国华能集团有限公司
成都火力发电分公司
（纳入本部管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
3
|
华能四川能源开发有限公司
电力运营分公司
（纳入本部管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
4
|
四川新能置业有限公司
（纳入本部管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
5
|
四川华能太平驿水电有限责任公司
（基层管理单位）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
都江堰
|
|
6
|
四川华能宝兴河水电有限责任公司
（基层管理单位）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
雅安
|
|
7
|
四川华能嘉陵江水电有限责任公司
（基层管理单位）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
南充
|
|
8
|
四川华能东西关水电股份有限公司
（纳入嘉陵江公司管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
9
|
四川华能康定水电有限责任公司
（基层管理单位）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
成都、康定
|
|
10
|
四川华能巴塘水电有限公司
（纳入康定公司管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
11
|
巴塘华能新能源有限公司
（纳入康定公司管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
12
|
四川华能涪江水电有限责任公司
（基层管理单位）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
成都、绵阳
|
|
13
|
华能明台电力有限责任公司
（纳入涪江公司管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
14
|
四川华能泸定水电有限公司
（基层管理单位）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
成都、泸定
|
|
15
|
四川华能能源销售有限公司
（基层管理单位）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
成都
|
|
16
|
华能彭州热电有限责任公司
（基层管理单位）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
彭州
|
|
17
|
四川华能氢能科技有限公司
（纳入彭州热电公司管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
彭州
|
|
18
|
华能四川能源开发有限公司
新能源分公司
（基层管理单位）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
成都
|
|
19
|
阿坝华能新能源有限公司
（纳入新能源分公司管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
20
|
华能道孚新能源有限公司
（纳入新能源分公司管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
21
|
如皋市华蓉光伏发电有限责任公司
（纳入新能源分公司管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
22
|
理塘华能新能源有限公司
（纳入新能源分公司管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
23
|
盐边鑫能光伏电力有限公司
（纳入新能源分公司管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
|
|
24
|
布拖华能新能源有限公司
（纳入新能源分公司管理）
|
2027.01.01-2029.12.31
|
36
|
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
(1) 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；
(2) 没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；
(3) 在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其服务引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；
(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
(6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 专用资格条件
3.2.1 资质要求：具有有效的司法行政主管部门颁发的《律师事务所执业许可证书》
3.2.3 项目成员要求：本项目负责人职级须为高级合伙人及以上，具有10年及以上专职律师执业经历，并提供相关证明材料；成都本部驻场值班律师、诉讼/仲裁案件代理律师须具有5年及以上专职律师执业经历，并提供相关证明材料。
3.2.4 本项目不允许联合体投标。
获取方式：
4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。（注：未曾在中国电力商务招标网www.dlswzb.com上注册会员的投标单位应先注册。注册联系人：王 灿 手机:15001093085 ）
