【(陕西公司)大唐陕西白水县50MW风电项目新建工程施工总承包】招标公告第一章招标公告
(陕西公司)大唐陕西白水县50MW风电项目新建工程施工总承包
招标公告
1. 招标条件
本招标项目（(陕西公司)大唐陕西白水县50MW风电项目新建工程施工总承
包）已由陕西省发展和改革委员会以（（陕发改能新能源〔2025〕1599号））
批准建设，项目业主为大唐渭南热电有限公司，建设资金来自资本金20%，其余
为银行贷款：2:8，招标人为（大唐渭南热电有限公司）。项目已具备招标条件，
现对该项目的施工总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标编号：CWEME-202609SXBS-S001
2.2 项目名称：(陕西公司)大唐陕西白水县50MW风电项目新建工程施工总
承包
2.3 建设地点：陕西省渭南市白水县西固镇
2.4 建设规模：50MW
2.5 计划工期：2026年10月10日至2027年6月30日，具体以招标人通知
为准。
2.6 招标范围：本项目为大唐陕西白水县5万千瓦风电项目新建工程施工总
承包工程，包括不限于：本项目风电场区、集电线路、厂内（外）道路、接入点
（蒲城东池）升压站改造施工，招标人供应设备、材料的卸车、验收、保管及二
次倒运（包含堆场租赁、设备由堆场运送至施工现场）全部建筑安装施工及调试、
试运、消缺，相关专项验收、协调及其它为完成白水5万千瓦风电项目建设的全
部工作；现场所有永久及临时用地的清表、附着物赔偿、协调，临时用地租赁及
恢复费用（不含临时用地批复手续）、大件运输道路(分界点至各机位点道路，
满足主设备等大型设备通行条件)的清障赔付和恢复，大件运输道路、新建检修
道路（永临结合）、原有道路修缮（青赔、清表、协调及费用），地下、地上各
种管网（沟渠、隧道、桥梁）加固、移位及恢复，地上附属设施、设备（包括但
不限于电力通信线缆、树木、信号灯、路灯、道口、道路隔离带等一切障碍物的
协调、移位、拆除及恢复），风机、集电线路（包括不限于塔基用地、临时施工
道路、场地的租赁赔付、青赔清表及协调）建筑安装、升压站改造工程（包括不
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限于接入站所有改扩建项目），所有调试、试运、消缺以及相关的对外联络、协
调、专项验收等。施工总承包工程具体包括但不限于以下内容：
风电场及升压站范围：
设备及材料采购：投标人自行采购的设备及材料（除甲供设备及材料外均由
投标人自行采购，投标人采购的设备及材料数量及型号必须满足电网和设计要
求）；投标人采购设备及材料的监造、供货、催交、运输、保险、接车、卸车、
仓储保管、二次倒运；招标人采购设备及材料的接车、卸车、仓储保管、二次倒
运、所有设备车辆牵引等。
建安工程：升压站建筑安装工程；风机基础施工；吊装平台施工；风机接地
网施工；风机（含塔筒及预应力系统）的安装、试验及调试（含力矩工具复检、
风机到终端塔电缆沟开挖、敷设及接引；灌浆料、环氧树脂结构胶、预应力锚索、
高强螺栓和锚栓的检测，并提供有资质的第三方出具的检测报告。）；35kV集
电线路建筑安装工程（线路材料的试验）；道路施工、环保水保措施施工；项目
所涉及的全部调试、试验（含涉网试验及特殊试验等）、调度鉴定卡、电力业务
许可证等所有并网手续的办理（建设期内一年电力专用通道的调试、租赁、通信
通道维护、通信设备运行维护等）、试运行、移交、消缺、培训、验收和最终交
付投产、质保等全部工作；总承包办公生活设施、用电、用水等临建设施等；同
时也包括所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料搜集、保
管、移交等。投标人若未按期完成相关工作，招标人有权另行委托，所产生的费
用全部由投标人承担。
其他项目：能监局安全备案及验收、电力质监中心站注册及检查、验收；
入网试验和风电机组特性试验、电能质量技术服务；建设期工程保险；气候论证
报告；水保（含水保初步设计方案及备案、水土保持方案的措施、监理、监测）
环保监理、监测，反恐设计；工程验收（含水保、安全设施、环保、消防、职业
卫生、反恐等各项专项验收、档案竣工移交和竣工验收）、移交以及质保期内的
服务；依法取得项目“三证”（用地规划许可证、建设规划许可证、施工许可证）
并负责相关费用，如未取得“三证”产生的相关处罚等由投标人承担；天然气管
道及石油管线迁移工作（并负责办理相关手续）、项目永久征地的协调、附着物
赔偿（含青苗赔偿）、林草手续办理（若有）；除招标人办理的临时用地手续以
外的所有临时用地手续；包括现场所有临时用地赔付及附着物赔偿（含青苗赔
偿）、协调和恢复（不含临时用地批复手续），投标人承担招标人已办理的临时
用地面积以外的临时用地的相关处罚并负责办理手续、承担相关费用；因投标人
原因导致项目前期手续需重新办理或补充办理的，由投标人承担相关处罚、负责
办理手续并承担相关费用（含林草）；道路分界点（含分界点处）至风机机位道
路、吊装平台、检修道路、集电线路路径、塔基、施工场地、临时便道、升压站
新建工程施工场地、机械式测风塔占地（全生命周期，按照21年考虑）等所有
临时用地的土地赔偿、附着物赔偿（含青苗赔偿）、协调、恢复（按照复垦方案
完成土地复垦施工和恢复种植条件并取得验收文件、电力通讯设施、道路设施
等），并负责相关手续及基础设施产业配套费的支付、负责项目反恐设计、设备
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采购及验收等。四优工程、智慧场站建设。投标人若未按期完成相关工作，招标
人有权另行委托，所产生的费用全部由投标人承担。
招标人完成的工作有：永久征地批复、土地赔偿金（含土地出让金）；土
地复垦方案（含复垦保证金）、按复垦方案完成集电线路塔基、风机吊装平台和
设备运输道路临时用地批复手续（其余临时用地手续及临时林草手续均由投标人
完成），造价咨询、施工监理、甲供设备材料的采购、催交监造、工程桩检测、
沉降观测、后评价、工程审计、工程前期相关手续（可研编制、风机机位地质勘
察、勘测定界、初步设计、安全预评价及职业病危害评价、接入系统技术服务、
施工图、工程量清单、环境影响评价、水土保持方案、压覆矿产和地质灾害评价、
文物调查、社会稳定评价、用地预审与选址等）招标采购。
其余工作均由投标人完成并承担费用：
1）设备与材料采购、倒运、保管、设备材料试验检验、建筑工程、安装工
程、通讯连接、设备及系统调试、电网验收、质量保证期内的维保等服务；
2）项目线路征租地（含临时用地、永久用地、交通用地）手续办理及占地
赔偿、附着物赔付（含青苗赔偿）；负责工程相关的地方所有关系协调解决；协
调与项目相关的所有工作并支付费用（包括线路穿（跨）越、迁移等各种因素产
生的费用、不包含政府规定缴纳的水土保持补偿费）；
3）项目能监局电力建设工程安全管理备案、质量监督注册、各个阶段电力
建设工程质量监督申请、检查，并取得能监局工程安全管理备案登记表及质检投
运备案书等，办理产生的各类劳务、检测、申报等所有费用由投标人承担。投标
人若未按期完成相关工作，招标人有权另行委托，所产生的费用全部由投标人承
担；
4）本项目接网手续的办理，协调及设施的建设，负责该条线路送电手续的
办理到考核验收以及相关服务工作、出具线路第三方检测报告（如有）等，并配
合完成升压站受电。投标人若未按期完成相关工作，招标人有权另行委托，所产
生的费用全部由投标人承担；
5）完成除项目社稳备案、环境影响报告批复、水保方案批复、地灾、职业
病危害预评价、安全预评价、文物(勘探、报告编制、评审、批复、备案)之外的
工程必需的(政府及电网批复要求的)其他所有手续及相关专题工作并承担费用。
包括但不限于：规划、国土、电力、农业、水利、公安、消防、林业勘察、安稳
装置、压覆矿、线路跨越(跨高速、铁路、湿地等)专题手续、地震(勘察、报告
编制、备案)、住建、职业健康(设计、施工及其验收)、安全设施(设计、施工及
其验收)、竣工资料编制、归档及验收、气象论证、防雷检测、竣工验收等，取
得相关部门的验收批文或备案回执，负责该条线路送电手续的办理到考核验收以
及相关服务工作等。投标人若未按期完成相关工作，招标人有权另行委托，所产
生的费用全部由投标人承担。；
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6）根据招标人提供的环保专题报告、水保专题报告，投标人完成相关配套
设施建设，完成环保、水保初步设计、监理、监测及专项验收全部工作内容，并
承担所需费用，投标人若未按期完成相关工作，招标人有权另行委托，所产生的
费用全部由投标人承担。负责工程建设检测费、电力工程质量检测费等工程建设
费用。工程完工后，负责完成达标投产验收、专项验收及竣工验收、配合审计、
移交以及质保期内的服务，工程质量要求符合国家、行业或地方验收标准并满足
设计文件及其他相关规范的要求；
7）项目试验( 包含但不限于）：1、计量试验；2、高压设备常规及特殊试
验；3、新能源场站建模：包含新能源机组建模和模型验证，SVG 建模和模型验
证，场站等值建模和模型验证（如电网要求），场站宽频震荡风险评估；4、单
体、分系统调试及试验、整套系统启动调试及试运、保护定值计算（含送出工程
保护定值）、安稳校核测试、特殊调试及试验、省地调接入系统联调等。5、设
备及材料的检测、试验：包含风电场区性能试验、电网要求的其他所有检测、试
验项目；
8)升压站为改扩建工程，与送出线路的分界点为泰陵汇集站内330kV侧塔架，
围墙内构架的设备、材料、附件及建筑安装工程（包含送出工程站内光缆引接、
熔接、附件、测试等所有工作）均含在本合同内；
9)合同总价是投标人全面实质响应招标文件规定的项目的所有责任和风险。
合同文件中未涉及但是为本项目工程所必需的相关设备、材料、施工及协调等属
于本合同范围，也应由投标人提供，其费用已包含在总价中；
10) 若本项目发生因政策变化导致用地范围变动，需重新办理相关手续，投
标人需负责相关手续（包括但不限于：测绘、环评、水保、压覆矿、洪评、社稳、
地灾、文物、军事、选址意见书等）办理并重新取得批复或审批意见，产生的所
有费用由投标人承担，投标人若未按期完成相关工作，招标人有权另行委托，所
产生的费用全部由投标人承担；
11）特别提醒:项目开工建设（桩基施工）要求投标人同时开展两个作业面
施工。具体如下（包括但不限于以下）：A同一条集电线路上的风机基础桩基施
工两个作业面同时进行；B同一条集电线路上的风机基础（承台）施工两个作业
面同时进行；C 同一条集电线路上的塔筒及风机安装两个作业面同时进行；D同
一条集电线路上的风机电装和箱变安装两个作业面同时进行；E两条集电线路上
同时施工，确保2026年12月26日首批次（四台风机）风机实现并网；
12）投标人提供的材料和工程设备，如因投标人原因无法满足工程进度和质
量要求时，招标人有权自行组织采购，并按招标人实际招标采购价加相应管理费
（含税金）从合同价款中扣除。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。
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3.1.2 否决项包括供应商的以下情形：
（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被
列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；
（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停
止授标或取消采购活动参与资格（“警示名单”、“灰名单”、“黑名单”供应
商），且有效期结束时间晚于投标截止时间的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，被纳入“黑名单”的供应商，取消其中标资格，严禁与“黑名单”供
应商签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利
害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.1.3 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进
行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。
3.1.4 符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 专用资格条件：
3.2.1 企业资质要求：须具有电力工程施工总承包二级及以上资质；和有效的安
全生产许可证；和有效的承装类二级（110千伏以下）和承试类二级（110千伏以下）
电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(2025年中华人民
共和国国家发展和改革委员会令第30号)相关要求。
3.2.2 企业业绩要求：近5年须具有2个及以上50MW及以上陆上风电工程已竣
工或完工施工总承包业绩或已竣工或完工EPC总承包业绩
3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程专业）一
级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且在投标阶段
未担任其他在建工程项目经理职务。
3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有1个及以上50MW及以上陆上风电工
程已竣工或完工施工总承包或已竣工或完工EPC总承包的项目经理业绩。
3.2.5 本次招标不接受联合体投标。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同
主要内容页）、竣工或完工类验收证明（施工业绩的竣工或完工类验收证明必须
经建设单位盖章，否则不予认可）。
（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字
盖章页和合同主要内容页）、竣工或完工类验收证明（竣工或完工类验收证明必
须经建设单位盖章，竣工或完工类验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则不予
认可）
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（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40号《住房和城乡建设部办
公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子
证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限
的电子证书无效。
（4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信
息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及
《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说
明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。
3.3 注意事项：
3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。
3.3.2 业绩时间以竣工或完工类验收证明上的竣工或完工验收时间为准；竣
工或完工类验收证明上没有竣工或完工验收时间的，以签字盖章中的最晚时间为
准；签字盖章无时间的，以竣工或完工时间为准；竣工或完工类验收证明上没有
上述时间的不予认可。
3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。
3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。
3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。
3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委员
会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说
明或在建工程竣工或完工验收证明，否则不予认可。
3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工
或完工验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分
期施工的除外）。
3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表
人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和
其他文件首页加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并
按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于2026年08月25
日至2026年09月01日17时00分（北京时间，下同），，下载电子招标文件。（注：未曾在中国电力商务招标网www.dlswzb.com上注册会员的投标单位应先注册。注册联系人：王 灿 手机:15001093085 ）
您的权限不能浏览详细信息,非正式会员请联系办理入网事宜，成为正式会员后可下载详细的招标公告、报名表格、附件以及部分招标文件等.
联系人：王 灿
手机：15001093085
电话：400-889-6261
传真：010-58043585
邮箱：wangcan@dlswzb.com
